PRINCIPIOS

Para la elaboración del Plan de apoyo a la formación turística se han realizado tres actividades principales: diagnostico, taller para la identificación de acciones de formación y elaboración de resultados. En todas las actividades se ha promovido una metodología, participativa, transparente y flexible, como se detalla a continuación:

– Metodología participativa durante el proceso previo, el transcurso del taller y en la validación de sus resultados. El diagnóstico previo se elaboró tras la consulta de 57 actores claves, los documentos preparatorios y los instrumentos de trabajo del taller, se complementaron a través de la cooperación de los participantes de forma continuada. Finalmente, los resultados fueron debatidos y consensuados por todos los representantes nacionales y regionales.

– Metodología transparente. Los objetivos y resultados que se han ido alcanzando en cada proceso se han transmitido a los participantes en la elaboración del diagnóstico y documentos preparatorios, durante el transcurso del taller, y en el debate y consenso de los resultados finales.

– Metodología flexible. La metodología ha ofrecido la suficiente apertura, anticipándose a los cambios pertinentes, realizando los ajustes necesarios, siempre manteniendo la coherencia preestablecida para garantizar la obtención de los mejores resultados.

FASES

La metodología se estructura en tres fases: previa, taller y elaboración de resultados,

A) Fase previa: Diagnóstico.

Previamente a la elaboración de un Plan de formación regional, era necesario definir cinco puntos importantes: 1.1) las instituciones claves en la formulación y ejecución de planes de formación en cada país, 1.2) una matriz sobre las instituciones públicas y privadas claves en la formación turística, 1.3) conocer las debilidades y fortalezas a nivel institucional y las perspectivas a medio plazo recogidas en los planes estratégicos de turismo, 1.4) la situación actual de la formación en cada uno de los países y 1.5) las necesidades de formación identificadas, de acuerdo con las sugerencias realizadas por los cincuenta y siete actores claves consultados y documentos proporcionados por estos actores. Este diagnóstico borrador se completaría y validaría con las aportaciones de los participantes del taller.

A partir del borrador de diagnóstico se elaboraron dos herramientas de trabajo preparatorias que sirvieron, para facilitar la identificación y consenso de las necesidades de formación en el tiempo limitado disponible durante el taller, y que los países validasen o presentasen precisiones al diagnóstico realizado, de tal manera que el diagnóstico pasase de ser borrador a documento definitivo.

B) Segunda fase: Taller de Identificación de acciones de formación (Antigua. 23-25 de Noviembre)

En el taller para la elaboración del Plan de Formación participaron representantes del SICA, de las Agencias Nacionales de Turismo (ANT), Institutos de Formación y Cámaras de Turismo de los siete países centroamericanos y de República Dominicana, de la AECI y de la Secretaría General de Turismo. Se estructuró en seis etapas: presentación de observaciones al diagnóstico, identificación de fortalezas y debilidades, necesidades, acciones concretas y su priorización.

Se identificaron las acciones concretas de formación por país y por sector y su priorización enmarcadas en las cuatro áreas de formación turística propuestas en el diagnóstico, identificadas durante el taller, que formarían el plan de formación regional: “sensibilización en cultura turística, apoyo a MIPYME, planificación y gestión, y comercialización y promoción”.

C) Tercera Fase: Resultados y consenso del Plan del formación turística

En esta tercera fase, se presentó un esbozo de plan de formación turística regional recogiendo las acciones concretas identificadas en la fase anterior y priorizadas, para proceder a consensuar un plan de formación regional preliminar trianual. Como resultado, dieciocho programas de formación, delimitados en las cuatro áreas estratégicas identificadas, fueron aprobados como plan de formación regional del 2006 al 2009, de los cuales diez se ejecutarán de forma prioritaria en los dos primeros años.