La Cooperación Española con Centroamérica

El marco general de la cooperación entre la AECI y la SG-SICA viene definido por el Memorando de Entendimiento firmado entre ambas partes en Madrid, el 9 de marzo de 2001, con ocasión de la celebración del Grupo Consultivo de Madrid para Centroamérica, durante el que se resaltó ya la necesidad de apoyar el proceso de integración regional centroamericano como elemento imprescindible para el fortalecimiento de la institucionalidad democrática en la región, para el logro de un desarrollo económico y social sostenible y para la disminución de las vulnerabilidades medioambientales que tan duramente han incidido en los distintos países en los últimos años.

Igualmente esta cooperación encaja dentro de los objetivos más generales contenidos en el “Programa Regional de Cooperación con Centroamérica” que España presentó a los Presidentes Centroamericanos durante las Cumbres Iberoamericanas de Bávaro en noviembre de 2002, de Santa Cruz de la Sierra 2003 y Costa Rica 2004; y parte de las líneas de acción previstas a ser desarrolladas por este programa.

La integración regional es también un objetivo prioritario de la Unión Europea para  la región centroamericana, como puede constatarse en el Memorando de Entendimiento firmado con SG-SICA en marzo de 2001, reafirmado en la II Cumbre UE-América Latina y Caribe en mayo de 2002 donde creó el espacio para un posible Acuerdo de Asociación en el que se pueda incluir un Acuerdo de Libre Comercio; y en el Documento comunitario de Estrategia Regional  para América Central 2002-2006. Este objetivo fue reiterado en la última Comisión Mixta UE-CA que se celebró en Bruselas el 19 de enero de 2005. Asimismo, se destaca que en diciembre de 2003 se firmó un nuevo Acuerdo Marco de Diálogo Político y Cooperación que sustituirá, en cuanto lo ratifiquen todas las partes, al actualmente vigente firmado en 1993.

Esta voluntad de integración se ve reforzada ante la perspectiva de culminación de la Unión Aduanera y la ratificación del Tratado de Libre Comercio por parte de EEUU  con los 5 países de la región.

Ambas delegaciones resaltaron la importancia de la celebración en 2001 del Grupo Consultivo de Madrid para Centroamérica y expresaron su deseo de que se celebre una reunión de seguimiento del mismo con el objeto de valorar los avances en la ejecución de la agenda del  Proceso de Integración y dar un nuevo impulso al mismo.

En este marco, el 1 de abril de 2003 se firmó la I Reunión de la Comisión Mixta AECI-SG-SICA en la que se priorizaron las líneas de difusión y promoción de la integración y muy especialmente la formación y capacitación en integración en el que han participados numerosos funcionarios tanto técnicos como políticos de las instituciones de integración; que están siendo desarrollados en las instalaciones del centro de formación Internacional que AECI tiene en Antigua, Guatemala.

Transcurridos dos años y como resultado de un mayor nivel de concreción de las líneas a desarrollar en el “Programa Regional de Cooperación con Centroamérica”, la AECI y la SG-SICA consideraron necesario renovar sus compromisos acordando celebrar esta II  Reunión de la Comisión  Mixta AECI-SG-SICA para los próximos tres años, con las correspondientes intervenciones que se detallan en el capitulo siguiente, en el doble marco que proporcionan las políticas centroamericanas de desarrollo y las de cooperación para el desarrollo de España.

Finalmente, la entrada en vigor en octubre de 2006 del Acuerdo de admisión de España al Sistema de Integración como Observador Extraregional constituye la más reciente e  inequívoca muestra de la voluntad de cooperación y el compromiso español con la región.