PROGRAMA DE COOPERACIÓN REGIONAL CON CENTROAMÉRICA

Matriz Resumen de Planificación del Programa

Adecuación al Plan Director

El Plan Director es el elemento básico de planificación que determina, con carácter cuatrienal, las líneas generales y directrices básicas de la Cooperación Española, señalando objetivos y prioridades. Se constituye por tanto como la guía que debe orientar todas las líneas de acción.

El Programa de Cooperación Regional con Centroamérica (PCRC) se identificó antes de la entrada en vigor del actual Plan Director 2005-2008. De ahí que sea necesario revisar las  orientaciones del Programa y readecuarlas al esquema de planificación definido en el vigente Plan Director. Este delimita -de lo general a lo particular- cuatro niveles:

  1. Objetivos estratégicos
  2. Sectores y subsectores estratégicos
  3. Líneas estratégicas de actuación y
  4. Actuaciones prioritarias

Tomando como referencia las prioridades establecidas en dicho esquema de planificación, se ha realizado un ejercicio de análisis para integrar en ellas las distintas líneas del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica, determinando hasta qué punto las definiciones del Plan Director están cubiertas por las diferentes líneas y cotejando en consecuencia su adecuación. Los resultados se exponen en la siguiente tabla:

Matriz resumen de planificación del Programa

Objetivo general del PCRC: Mejorar el diseño y ejecución en la región de políticas públicas encaminadas hacia la obtención de un mayor desarrollo humano y una mejora de la eficacia en la lucha contra la pobreza

Objetivo específico del PCRC: Promover espacios institucionales para la convergencia, coordinación y armonización de actores y políticas públicas de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo y la integración regional

LÍNEAS

COMPONENTES

ALINEAMIENTO CON EL PLAN DIRECTOR 2005-2008

Objetivos Estratégicos
del Plan Director

Líneas estratégicas del PD

L1 Gobernabilidad y modernización de las Administraciones Públicas

1.1 Promover en la región el debate y aproximación de enfoques sobre los retos de la Gobernabilidad en Centroamérica

1.2  Conformar una “agenda municipal centroamericana”

1.3 Mejorar la profesionalización de recursos humanos de la región vinculados a labores municipales

1.4 Fomentar mecanismos y sinergias de formación e integración regional en el sector justicia

1.5 Promover la modernización de la Administración Pública

1.6 Propiciar una respuesta efectiva de los partidos políticos a la promoción del buen gobierno, el desarrollo sostenible con equidad, la profundización de la democracia y al combate de la pobreza 

1.7 Promover la formación de altos funcionarios en materia de integración

1. Aumentar las capacidades sociales e institucionales

3. Aumentar las capacidades económicas

 

LE.1.a   Promoción de la democracia representativa y participativa, y del pluralismo político

LE.1.b   Fortalecimiento del Estado de Derecho

LE.1.c   Desarrollo de la Administración al servicio del ciudadano y buena gestión de los asuntos públicos

LE.3.c   Fortalecimiento de las capacidades institucionales como requisito para el buen funcionamiento y asignación de los mercados

L2 Salud

2.1. Fortalecer las capacidades técnicas del SISCA-COMISCA

2.2. Mejorar la accesibilidad a medicamentos esenciales en la región

2. Aumentar las capacidades humanas

LE 2.4   Focalizar las acciones hacia los más vulnerables

LE.2.3 a            Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de salud

LE 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalecientes y olvidadas

L3 Educación

3.1. Fomento de estándares educativos regionales (políticas, planes, programas, procedimientos y criterios)

3.2 Creación de una plataforma de formación en línea para agentes del proceso educativo en la región

3.3. Fortalecimiento y modernización de las instituciones rectoras de la educación regional

3.4. Incremento de la investigación y análisis sobre temas educativos en la región

3.5 Establecimiento de un Centro de Recursos Regional y sus delegaciones en los países de la región, apoyado por un portal educativo

3.6 Mejora del conocimiento del mercado de trabajo en la región Centroamericana

3.7 Establecimiento de un modelo homogéneo de formación ocupacional vinculado a políticas de empleo

3.8 Establecimiento de políticas, herramientas e instrumentos armonizados de gestión de empleo

3.9 Fortalecimiento Institucional de instancias regionales en materia de formación ocupacional y empleo

2. Aumentar las capacidades humanas

3. Aumentar las capacidades económicas

6. Aumentar las capacidades y la autonomía de las mujeres

LE 2.2 a Mejora del acceso universal a la educación

LE 2.2.b Contribución a la finalización efectiva de los estudios (no repetición ni abandono)

LE 2.2.c Contribución a la mejora de la calidad de la educación

LE 2.2.d Contribución a la equidad educativa

LE 2.2.e  Continuidad y flexibilidad del sistema educativo

LE 2.2.f  Otras actuaciones relacionadas

LE 2.4 Apoyo específico y especial atención para la juventud, las personas mayores, las personas discapacitadas y los sectores sociales en riesgo de exclusión

LE 6.c  Mejora de oportunidades de las mujeres en el ámbito económico

L4 Desarrollo sostenible y gestión ambiental de recursos naturales

4.1.Gestión de Cuencas Hidrográficas

4.2.Gestión de agua y saneamiento

4.3.Residuos Sólidos Urbanos

4.4. Gestión de áreas protegidas

4.5. Proyectos Integrales (Río San Juan y Golfo de Fonseca)

2. Aumentar las capacidades humanas

4. Aumentar las capacidades para la mejora de la sostenibilidad ambiental

LE 2.6 Reducir el número de personas sin acceso al agua potable y al saneamiento básico

LE 4.a Conservación y gestión de la biodiversidad y los  ecosistemas  vulnerables

LE 4.b Producción sostenible de recursos básicos

LE 4.c Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente

LE 4.d   Participación ciudadana y fortalecimiento del capital social y educación ambiental

LE 4.f    Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental

LE 4.g Participación empresarial en la cooperación en medio ambiente

L5 Prevención de desastres naturales y reducción de la vulnerabilidad ecológica

5.1.  Fortalecimiento del liderazgo y de la capacidad operativa del Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres en América Central (CEPREDENAC) en la estructura del SICA y en relación con las Comisiones Nacionales

5.2. Mejorar la formación de recursos humanos en materia de prevención de desastres

5.3. Mejorar la coordinación ante emergencias y en la reconstrucción

2. Aumentar las capacidades humanas

4. Aumentar las capacidades para la mejora de la sostenibilidad ambiental

LE 2.5 Habitabilidad básica

LE 2.4   Focalizar las acciones hacia los más vulnerables

LE 4.f    Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental

L6 Fortalecimiento de sectores productivos clave

6.1. Conformación de una estrategia regional de turismo

6.2. Mejorar la promoción y comercialización del turismo

6.3. Mejorar la formación de recursos humanos en la región centroamericana en materia de turismo

6.4. Desarrollo de nuevos productos turísticos

6.5 Mejora de la organización, formación y capacitación del sector e la pesca artesanal en la región.

6.6. Apoyo para una mayor movilidad de los pescadores de la región

6.7. Protección de la calidad del café centroamericano y establecimiento de un sistema uniforme de denominación de origen

2. Aumentar las capacidades humanas

3. Aumentar las capacidades económicas

5. Aumentar la libertad y las capacidades culturales

LE 3.a   Apoyo a la micro y pequeña empresa, y a la empresa de economía social

LE 3.b   Fortalecimiento de los sectores productivos (agricultura, silvicultura, industria, artesanía y producción cultural, pesca, turismo y comercio) y dotación de infraestructuras

LE 3.c   Fortalecimiento de las capacidades institucionales como requisito para el buen funcionamiento y asignación de los mercados

LE 3.d   Apoyo a la inserción internacional

LE 5.b Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicios de los objetivos de desarrollo cultural

 

L7 Género

7.1. Fortalecimiento del Consejo de Ministras de la Mujer Centroamericana (COMMCA) y de su capacidad de incidencia  en los organismos del SICA

7.2.  Fortalecimiento de entes rectores nacionales en procesos de diseño e implementación de políticas públicas de género

7.3. Mejora y fortalecimiento de la respuesta institucional frente a la violencia contra la mujer en la región centroamericana, particularmente en casos de implicancia regional como feminicidio, violencia y migración, trata y tráfico de mujeres

 

2. Aumentar las capacidades humanas

6. Aumentar las capacidades y la autonomía de las mujeres

 

LE 2.4   Focalizar las acciones hacia los más vulnerables

LE 2.4 Protección de colectivos vulnerables

LE 6.a Promoción de una mayor representación de las mujeres y participación paritaria en todos los espacios sociales y políticos

LE 6.b Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de género

LE 6 c Mejora de las oportunidades de las mujeres en el ámbito económico

LE 6.d   Formación en valores ciudadanos

L8 Fortalecimiento institucional de la Secretaría General del SICA y apoyo a la gestión del fondo España-SICA

8.1. Establecimiento de una Oficina de Planificación, responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración

8.2. Mejorar la capacidad presupuestaria financiera de la Secretaría General del SICA

8.3. Reforzar la capacidad de la SG del SICA para ordenar y alinear la cooperación internacional de diferentes donantes

8.4. Ampliación de redes de integración en coordinación con el SICA

1. Aumentar las capacidades sociales e institucionales

 



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PROGRAMAS DE COOPERACIÓN REGIONAL CON CENTROAMÉRICA


Plan de Acción de Formación Ocupacional e Inserción Laboral
Plan de Acción de la Educación

Plan de Apoyo a la Formación Turística en Centroamérica y República Dominicana

Plan de Acción para Centroamérica y República Dominicana

Plan de Acción para la Equidad de Género

Plan de Apoyo a los Productores de Café

Plan de Acción de Salud

Plan de Apoyo al Sector de Pesca y la Acuacultura
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