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Introducción
Como última línea del PCRC se ha añadido el fortalecimiento institucional de la Secretaría General del SICA y apoyo a la gestión del fondo España-SICA, contemplado en el Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España y el Sistema de la Integración Centroamericana suscrito el 27 de junio de 2006 en San Salvador. A este fondo se ha efectuado una contribución para programas y proyectos conjuntos que pueden ejecutarse en los próximos dos años. El objetivo específico de esta línea es el de “fortalecer las capacidades de la Secretaría General del SICA para la planificación, la gestión financiera y presupuestaria y de liderazgo en la coordinación de la cooperación internacional”.
El PCRC actuará en este componente en estrecha coordinación con otras iniciativas de cooperación internacional en este ámbito, en especial con el Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana (PAIRCA), impulsado por la Unión Europea, actualmente en ejecución.
Componentes
La línea estará compuesta por cuatro componentes:
- Establecimiento de una Oficina de Planificación, responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración
Se apoyará en la constitución de la Oficina de Planificación responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración, al mismo tiempo que se proporciona apoyo para la elaboración de la agenda operativa de integración
- Mejorar la capacidad presupuestaria y financiera de la Secretaría General del SICA
A tal fin se contratará un experto de apoyo para la gestión del Fondo España-SICA. Deberá definirse un escenario financiero y presupuestario de medio plazo con metas realistas y efectuar un seguimiento y análisis de los aportes financieros de distintos gobiernos y donantes en la región.
- Reforzar la capacidad de la SG del SICA para ordenar y alinear la cooperación internacional de diferentes donantes
Este componente incluye el fortalecimiento de la Dirección General de Cooperación Internacional del SICA, la investigación sobre las previsiones de cooperación de los donantes con el SICA en el futuro y la organización de foros de coordinación y alineamiento de políticas.
- Ampliación de redes de integración en coordinación con el SICA
A través de distintos foros de encuentro y coordinación entre la Secretaría General del SICA y otras instancias regionales y en áreas que actualmente no forman parte del sistema oficial de integración se buscará la ampliación de áreas a las que alcanza el proceso de armonización de políticas e integración.
Tabla Resumen
Tabla resumen Línea 8: Fortalecimiento institucional de la Secretaría General
del SICA y apoyo a la gestión del fondo España-SICA |
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Objetivo General de la Línea: Promover espacios institucionales para la convergencia, coordinación y armonización de actores y políticas públicas de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo y la integración regional
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Objetivo específico de la Línea: Fortalecer las capacidades de la SG del SICA para la planificación, la gestión financiera y presupuestaria y de liderazgo en la coordinación de la cooperación internacional
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COMPONENTES
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ACCIONES
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ENTIDADES CONTRAPARTE
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Regionales
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Nacionales
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8.1. Establecimiento de una Oficina de Planificación, responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración
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8.1.1. Constituir la Oficina de Planificación responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración
8.1.2. Apoyo en la elaboración de la agenda operativa de integración
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Sistema de Integración Centroamérica
Consejos de Ministros en diferentes sectores
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Gobiernos de la Región
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8.2. Mejorar la capacidad presupuestaria financiera de la Secretaría General del SICA
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8.2.1. Contratación de un experto para apoyo a la gestión del Fondo España-SICA
8.2.2. Definir un escenario financiero y presupuestario de medio plazo
8.2.3. Efectuar un seguimiento y análisis de los aportes financieros
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8.3. Reforzar la capacidad de la SG del SICA para ordenar y alinear la cooperación internacional de diferentes donantes
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8.3.1. Fortalecer la Dirección General de Cooperación Internacional del SICA
8.3.2. Investigar las previsiones de cooperación de los donantes con el SICA
8.3.3. Organizar foros de coordinación y alineamiento
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8.4. Ampliación de redes de integración en coordinación con el SICA
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8.4.1. Foros de encuentro y coordinación entre la SG del SICA y otras instancias regionales y áreas que actualmente no forman parte del sistema oficial de integración
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Aproximación a Indicadores
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Objetivo General de la Línea: Promover espacios institucionales para la convergencia, coordinación y armonización de actores y políticas públicas de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo y la integración regional
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Objetivo específico de la Línea: Fortalecer las capacidades de la SG del SICA para la planificación, la gestión financiera y presupuestaria y de liderazgo en la coordinación de la cooperación internacional
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Indicadores para el objetivo específico:
Incremento en los aportes de gobiernos de Centroamérica recibidos por la SG del SICA
Incremento de las competencias de coordinación de la cooperación internacional asumidas por la SG del SICA
Volumen de ayuda internacional gestionado por la SG del SICA
Nº de donantes que han alineado sus intervenciones con la agenda del sistema de integración
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COMPONENTES
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INDICADORES
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FUENTES DE VERIFICACIÓN
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8.1. Establecimiento de una Oficina de Planificación, responsable de redactar y monitorear la agenda operativa del sistema de integración
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Constitución de la Oficina de Planificación
Dotación presupuestaria de la Oficina de Planificación
Dotación de recursos humanos y técnicos de la Oficina de Planificación
Elaboración de la agenda operativa de integración
Nº de foros de presentación de la agenda operativa de integración
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Informe de constitución y memorias anuales
Informes del programa
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8.2. Mejorar la capacidad presupuestaria financiera de la Secretaría General del SICA
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Dotación presupuestaria de la SG del SICA
Elaboración de un Plan de previsión financiera y presupuestaria
Elaboración de un manual de procedimientos para la gestión financiera
Incremento de los aportes financieros a la SG del SICA
Elaboración de un documento de análisis sobre los aportes
Contratación de un experto para apoyar la gestión del Fondo España-SICA
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Memoria anual de la SG del SICA
Existencia de un Plan de previsión y de un manual de procedimientos
Presupuestos de la SG del SICA
Aportes financieros a la SG del SICA en los presupuestos de los países
Contrato del experto de apoyo a la gestión del Fondo España-SICA
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8.3. Reforzar la capacidad de la SG del SICA para ordenar y alinear la cooperación internacional de diferentes donantes
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Incremento de la dotación presupuestaria de la SG del SICA
Incremento de los recursos humanos y técnicos de la SG del SICA
Organización de competencias dentro de la SG
Número de foros y actividades de coordinación desarrolladas
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Memoria anual de la SG del SICA
Presupuestos de la SG del SICA
Existencia de un plan de organización
Informes del programa
Informes sobre actividades y foros de coordinación
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8.4. Ampliación de redes de integración en coordinación con el SICA
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Número de redes constituidas
Número de encuentros de coordinación entre la SG del SICA y otras instancias
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Relación de redes de integración operativas
Acta de las reuniones y encuentros
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