El Desempeño Docente y la Gestion Escolar para la Calidad Educativa

En este panorama, cobra particular importancia la formación de los docents y su adecuación a su ámbito de responsabilidad. Sin embargo, la solución no sólo depende de contar con buenos docentes y directores sino también de que éstos dispongan de las facultades, los recursos y el respaldo técnico yadministrativo para desarrollar con autonomía sus labores.

En Centroamérica, los docentes no cumplen siempre con las normas mínimas establecidas para ejercer la docencia, las calificaciones requeridas no son homogéneas y muchos son incapaces de dominar la totalidad del plan de estudios. Esta situación hace peligrar la oferta de una educación de calidad.

Existe un creciente malestar y desprofesionalización de los docentes y la cuestión docente no es encarada con la prioridad que merece. En diversos estudios se ha mostrado la importancia de estos factores en el desempeño de los alumnos. En un estudio sobre el Programa P900 en Chile se destacaba la trascendencia de contar con un director de primer nivel, con facultades y competencias suficientes, y un personal docente estable, calificado y motivado. Tanto el ejercicio de la docencia como de la gestión educative competente es un factor clave en la calidad educativa. Los requisitos de acceso a la profesión, así como los mecanismos para la permanencia y promoción, deben ser repensados en conjunto con las políticas de formación inicial, de educación permanente y el régimen legal que regula la profesión.

La Cumbre de las Américas, celebrada en Santiago de Chile (1998), acordaba, con el consenso de todos los participantes, desarrollar programas integrales de valorización y profesionalización de docentes y administradores de la educación. Proponía también reforzar la gestión educativa y la capacidad institucional en los niveles nacional, regional, local y de centro educativo.

A nivel multilateral, los Gobiernos de América se comprometieron a promover la cooperación horizontal en materia educativa e instruyeron a los organismos internacionales a apoyar los programas consistentes con los objetivos propuestos en su Plan de Acción, particularmente aquellos que fortalecían la cooperación regional en: educación a distancia; pasantías y programas de intercambio; desarrollo y uso de la tecnología de información para la educación y actualización de estadísticas educativas y evaluación de la calidad.