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Antecedentes del Entorno Regional
En los años noventa el proceso de integración dio lugar a un Sistema de
Integración Centroamericana (SICA), como respuesta al proceso de
globalización en ese entorno.
El SICA se dota de un marco institucional, cuya máxima representación la
ostenta la Reunión de Presidentes Centroamericanos, los Consejos de
Ministros y la Secretaría General.
Con carácter sectorial, el SICA se va articulando en torno a Secretarías
Técnicas Especializadas. En el ámbito educativo conviene mencionar la
existencia de la Secretaría General de Coordinación Educativa y Cultural
Centroamericana (CECC) con sede en Costa Rica, que cuenta con el apoyo
de las Secretaría Nacionales de la CECC en cada país.
Para la Unión Europea es un objetivo prioritario la integración regional
centroamericana, como puede constatarse con el documento comunitario de Estrategia Regional para América Central 2002-2006. En Bruselas, el 19 de enero
de 2005 se ratificó este mismo espíritu integrador con la firma de la última
Comisión Mixta UE-CA.
El marco general de la cooperación entre la AECI y la SG/SICA viene definido
por el Memorándum de Entendimiento firmado entre ambas partes en Madrid,
el 9 de marzo de 2001 en Madrid, con ocasión del Grupo Consultivo de
Madrid para Centroamérica, durante el que se resaltó ya la necesidad de apoyar el proceso de integración regional centroamericano como elemento
imprescindible para el fortalecimiento de la institucionalidad democrática en la
región, para el logro de un desarrollo económico y social sostenible.
La I Comisión Mixta AECI-SG/SICA se firmó el 1 de abril de 2003. En ella se
priorizaron las líneas de difusión y promoción de la integración y muy especialmente la formación y capacitación en integración en la que han
participado numerosos funcionarios centroamericanos tanto de ámbitos
políticos como técnicos.
El día 6 de julio de 2005 se celebró en San Salvador la II reunión de la
Comisión Mixta AECI- SG.SICA, que con un mayor nivel de concreción
desarrolla las líneas prioritarias a implementar en el “Programa Regional de
Cooperación con Centroamérica” y marca las intervenciones para los
próximos años. En él se presentan los dos planes de acción regionales (Plan de
Acción hacia la mejora de la calidad educativa y Plan de Acción de formación
ocupacional e inserción laboral) que posteriormente han dado lugar a sendos
Programas de intervención.
En julio de 2005, previo acuerdo con la CECC, se instala la unidad técnica de
coordinación y seguimiento del Programa en la sede de la CECC, en San José
de Costa Rica.
Ese mismo año (2005) con motivo de la celebración en Belice de la XXIV
Reunión Ordinaria de la CECC fue aprobado, por los Ministros de Educación
de la región, el Plan Estratégico Regional de Desarrollo Educativo 2005-2009. Las
líneas estratégicas definidas coinciden, en gran medida, con las propuestas por
el Programa de Mejora de la Calidad Educativa. Estas líneas son:
- Calidad y Equidad de la Educación.
- Cobertura en los niveles básicos de los sistemas educativos.
- Educación Técnica.
- Tecnologías aplicadas a la Educación.
- Investigación y Evaluación.
- Acreditación de la calidad de la Educación Superior.
- Gestión escolar y participación local.
- Inversión en Educación.
- Fortalecimiento de la Educación Intercultural Bilingüe.
- Instrumentos de gestión, medición, evaluación, diseñados y validados
por los países miembros.
- Desarrollo de la política integral para el desarrollo de la lectura.
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